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抚顺市佳龙商品混凝土有限公司“10.31”高处坠落一般事故调查报告
来自:东洲区应急管理局    浏览:5630次    时间:2020年1月7日
 

20191031日早1030分许,位于抚顺市东洲区兰山乡新农村的抚顺佳龙商品混凝土有限公司筛沙场地发生一起高处坠落事故,造成1人死亡,事故直接经济损失约100万元。

事故发生后,企业忙于抢救伤者未按规定时间向安全生产监督管理部门报告,1420分,东洲区应急局接到兰山乡政府事故报告并立即派员前往企业开展事故调查,同时向区政府主要领导和市应急局报告了事故相关情况。次日,经东洲区人民政府批准,成立了由区委常委、分管日常政府工作副区长范世军任组长,区应急局、区公安分局、区总工会为成员单位,邀请区监委派员参加的抚顺市佳龙商品混凝土有限公司“10.31”高处坠落一般事故调查组(以下简称:调查组)。调查组通过现场勘察和询问相关人员,收集有关物证、书证,现已查清了事故发生的经过、原因,认定了事故的性质和责任,提出了对有关责任人的处理建议和事故防范措施,具体情况报告如下:

一、事故企业基本情况

抚顺佳龙商品混凝土有限公司(以下简称“佳龙公司”),统一社会信用代码91210403689680025G,法定代表人为李兴武,注册资本人民币壹仟万元整,成立日期20090701日,经营期限:20090701日至20490701日,经营范围:商品混凝土制造、销售;建筑材料、五金工具销售;土建工程施工;建筑工程设备租凭(依法须批准的项目经相关部门批准后方可开展经营活动)。

事发地点为厂区东北侧沙堆旁,现场有一筛沙机向北侧倾倒在地,筛沙机长12米、高4.2米,上方有一料斗和作业平台,下方有四个钢圈和两根枕木,倾倒后作业平台已经损坏,现场监控设备未正常运行。

二、事故发生和救援经过

20191031日上午830分左右,根据佳龙公司生产需要,佳龙公司搅拌站站长李义国驾驶铲车将筛沙机从企业办公楼下牵引至厂区东北侧沙堆旁,并和维修工王庆远(死者)一同用钢圈和枕木将筛沙机进行稳固。稳固作业后,李义国和王庆远开始对筛沙机设施进行检查,记录需要更换的电缆、托滚等零部件。1029分,将筛沙机需更换零件清点结束后,李义国随即驾驶铲车离开,准备去搅拌车间作业,向西南方向开出50米左右时,突然听到后方声响,回头发现筛沙机向北倾倒在地。李义国立即驾车折返,发现王庆远侧倒在筛沙机旁边的地面上,身体各部位并没有被压伤,此时伤者意识清醒,自述腰椎部有些疼痛。李义国立即拨打120急救电话,同时通知王庆远家属。1100分左右,急救车赶到现场后将伤者送至抚顺市矿务局总医院进行抢救,在运送途中发生昏迷。1130分左右,王庆远经抢救无效死亡。

三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失

  姓 名

  年龄

  性别

    文化程度

  职务

    伤害部位

     伤害程度

  王庆远

  61

 

   小学  

  工人

    肝脏破裂   腹腔积血

  死亡

本次事故损失工作日:6000天,直接经济损失100万元。

四、事故发生原因和事故性质

(一)直接原因

王庆远未对筛沙机稳固状态进行安全确认的情况下,冒险登上筛沙机清点需更换零件,致使筛沙机失衡发生倾倒,导致其从高处坠落。

(二)间接原因

1.安全检查不到位。佳龙公司工作人员未对筛沙机稳固状态进行安全检查确认,未能及时发现筛沙机失衡隐患,造成筛沙机倾倒。

2.企业安全生产规章制度、操作规程及岗位责任制不健全。佳龙公司未建立安全检查、培训等相关规章制度,未制定检维修岗位操作规程,缺少高空作业风险管控措施。

3.安全教育培训不到位。佳龙公司未制定年度安全教育培训计划,未对新员工开展三级安全教育培训工作,导致部分员工未能熟练掌握本岗位的安全操作规程,缺乏必要的安全知识和自我保护意识。

 

(三)事故性质

经调查分析认定,该事故是一起生产安全责任事故。

五、对有关责任人和责任单位的处理建议

(一)对有关责任人的处理建议

1.王庆远,佳龙公司维修工,负责设备维修保养工作。安全生产意识淡薄,忽视作业环境及设备设施安全检查确认,冒险登高作业,对事故发生负有直接责任,鉴于其在事故中死亡,不再追究责任。

2.李兴武,佳龙公司法人系主要负责人未依法履行主要负责人安全生产管理职责,未建立健全规章制度、操作规程及岗位责任制,未有效开展安全生产教育培训,迟报生产安全事故,对事故的发生负有主要领导责任据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十五条第二项规定,建议对其处以肆万元整(上年收入伍万元的80%)的行政处罚。

(二)对责任单位的处理建议

佳龙公司安全生产主体责任落实不到位,安全生产管理机构未及时修订,规章制度、操作规程及岗位责任制不健全,安全教育培训不到位,安全管理混乱,对此次事故的发生负有责任。依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第一项规定,建议对其处以二十二万元整的行政处罚。

六、事故防范及整改措施

佳龙公司要认真汲取事故教训,举一反三,强化做好以下几方面工作:

1、佳龙公司要依法落实安全生产主体责任,加强安全生产管理,建立健全规章制度、操作规程及岗位责任制,并严格落实。

2、佳龙公司要加强安全教育培训工作,强化职工三级安全教育培训管理,定期开展年度安全教育培训,提升从业人员岗位安全知识,树立安全防范意识,杜绝“三违”现象发生。

3、佳龙公司要立即开展安全风险辨识,落实管控措施。认真开展企业隐患自查自改,实现隐患整改闭环管理,全面消除生产安全事故隐患。

4、佳龙公司要针对检维修及登高等危险作业制定详细的工作方案,明确安全防护措施,加强现场安全管理,确保作业安全。

 

 

 

抚顺市佳龙商品混凝土有限公司

10.31”高处坠落一般事故调查组

                     

 202012

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